◎ 傅雲欽 2019.05.13
二戰之後，日本何時放棄台灣？再者，日本放棄台灣，何時生效？這兩個問題不一樣。而且，日本放棄台灣的日期和放棄生效的日期不一定是同一天。
傳統獨派認為日本放棄台灣的日期是舊金山和約簽字之日，即1951年9月8日。日本放棄台灣的生效日則是舊金山和約的生效日，即1952年4月28日。
如果是這樣，請問：舊金山和約生效前，台灣的地位如何？台灣還是屬於日本領土，台灣人還是日本人（國籍）嗎？尤其，1945年10月25日中國政府接收台灣起到舊金山和約生效之日止，將近7年時間，在台灣出生的人是哪一國人？他們是日本人（國籍）嗎？那時出生的人，有哪一個人取得了日本國籍嗎？沒有吧！
再請問，在那幾年間，台灣人民參與地方自治的選舉，擔任民意代表的公職，是哪一國的公職？這些公職人員參與「省政」建設，是哪一國的「省政」？那時，台灣人被徵召去當兵，是當哪一國的兵？怎麼從來沒有人抗議，說「台灣人沒有中國兵的義務」呢？
1947年二二八事件發生時，中國政府在台灣殺的人是日本人嗎？如果是，日本政府或當時佔領日本的美國政府怎麼沒有出面相救？台灣仕紳組織的「二二八處理委會」與中國政府談判時，怎麼沒有人說「我們是日本人」？怎麼還要求陳儀政府「制定省自治法為本省政治最高規範，以便實現國父建國大綱之理想」？後來台灣人民追究二二八責任時，怎麼從來不追究日本或其佔領國美國的責任，要求他們連帶賠償呢？
可見將把日本放台灣的生效日認定為1952年4月28日不合歷史事實，也不妥當。
法律為人類的生存和發展而存在。法律的生命來自人類的生活經驗，活生生的，不是死板板的邏輯。解釋法律行為的內容及效果，要綜觀各方當事人的所作所為，不可拘泥於某一文件上所用的文字。又法律上的行為（例如放棄一塊領土或取得一個政權）如有瑕疵或欠缺，也可以被其後發生的新情況（例如有效統治）治癒、補正，變成沒有瑕疵，不是一成不變。
1951年簽署的舊金山和約，其中關於日本放棄台灣的條文，只是重申過去日本政府的放棄的意思表示，不是日本政府第一次表達放棄台灣的意思。
放棄的行為是單方的法律行為，沒有特定的相對人，不必以條約的方式作出。日本在1945年8月15日日本天皇發布的《終戰詔書》中，表示接受美、英、中、蘇四國在波茨坦會議上發表的《波茨坦公告》的條件，同意無條件投降。《波茨坦公告》第8點稱：「《開羅宣言》之條件必將實施，而日本之主權必將限於本州、北海道、九州、四國及吾人所決定之其他小島之內。」換言之，除了本州等地之外的領土，包括台灣，日本都應該放棄。日本天皇的《終戰詔書》接受《波茨坦公告》就含有放棄台灣的意思。因此，日本放棄台灣的生效日期應該是日本天皇發布《終戰詔書》這一天1945年8月15日。1945年9月2日，日本政府與美國、中［華民］國等盟國代表簽署《降伏文書》，重申接受《波茨坦公告》的條件，也就是重申放棄台灣的意思。
日本放棄台灣的日期是1945年8月15日，即日本天皇發表《終戰詔書》之日。該詔書一方面表達投降的意思，一方面也表達接受波茨坦宣言的意思。而波茨坦宣言說日本要執行含有台灣回歸中國條款的開羅宣言。因此，日本天皇的《終戰詔書》含有放棄台灣的意思。該年9月2日，日本政府與盟軍簽立投降文書，也是重申天皇的意思而已。
至於日本放棄台灣的生效日是哪一天呢？如果比照私法上關於拋棄權利的規定，應是放棄時立即生效，即日本天皇發表《終戰詔書》之日生效。但這不妥當，因台灣當時還在日本的台灣總督府掌控、統治中。日本放棄台灣的生效日應該是日本政府將台灣政權交出之日，即1945年10月25日。
即使將舊金山和約的簽訂當作日本政府「第一次表達放棄台灣的意思」，則綜合戰後日本、中國、美國及台灣人各方面的作為，有關日本放棄台灣的生效日期，也應追溯於1945年10月25日日本政府將台灣政權交出時生效。
1945年10月25日日本政府將台灣政權交給中國政府。中國政府同時表示將台灣納為版圖，台灣人民沒有人反對或抗議。加上美國樂觀其成，且協助中國政府接收台灣。因此，該日也是台灣領土主權回歸中國之日，同時也是台灣人民的國籍改為中國籍之日（不是1946年陳儀政府發布有關國籍命令之日）。該日以後，台灣人生育的小孩是中國人，不是日本人。又目前台灣人民的國籍是中國，不是如一些「台灣地位未定論者」或「美國佔領論者」所胡說的「台灣人沒有國籍」。
以上認定的內容才是歷史真相，才合理妥當。否則，從戰後到金山和約生效這段期間，或甚至到目前為止這幾十年來，台灣人民的身分及台灣對外的法律關係要如何認定？如何自洽而不矛盾？現在說舊金山和約生效前台灣人生育的小孩是日本人，不是會天下大亂嗎？
附帶言者，獨派可說「我不做中國人」，但不可說「我不是中國人」。不做中國人的方法是：取得政權，宣布獨立。在獨派取得政權，宣布獨立之前，獨派只好忍耐繼續當中國人，不要自欺欺人，幻想自己是「台灣國人」。
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參考資料
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舊金山和約生效、日華和約簽署50周年
黃昭堂／昭和大學
台灣獨立建國聯盟 2002/04/27
……舊金山和約第二條第二項規定「日本茲放棄其對於台灣及澎湖群島之一切權利，權利名義與要求」，並沒有規定要割讓給任何國家。
該和約於