◎ 傅雲欽 2019.06.21
▲ 2019年6月18日民視《台灣學堂
- 台灣建國學》節目畫面
蔡育岱（左）和許慶雄（右）
許慶雄教授這兩個禮拜在民視《台灣學堂 - 台灣建國學》節目談主權是什麼。他說：「國家的主權範圍要明確。中華民國政府只統治台灣，卻聲稱中華民國的主權範圍包括大陸地區及其上的人民。足見中華民國的主權範圍不明確。因此，中華民國不是國家。」這點我礙難同意。
主權範圍與實際統治的範圍不一定一致。例如一部份地區被叛亂團體割據或被外國入侵時。被叛亂團體割據或被外國入侵的的地區還是主權的範圍。因此，一部份地區被叛亂團體割據或被外國入侵時，不能說是「主權範圍不明確」，只能說是「主權範圍與實際統治的範圍不一致」。
中華民國是國家。其的主權範圍很明確，領域包括兩岸（台灣地區和大陸地區，大陸地區包括外蒙古），國民包括兩岸人民（台灣地區居民和大陸地區居民，大陸地區居民包括外蒙古人）。中華民國簡稱中國，和對岸所謂的「中華人民共和國」是同一國（但對岸主張的領土範圍不包括外蒙古）。
中華民國政府，對絕大部分國家而言，是中國的叛亂團體（從1970年代到現在），對。中華民國政府不是國家（從1912年到現在），對。政府當然不是國家。但中華民國是國家。國家和政府要區別，不能混為一談。許教授常說「中華民國」是聯合國五個常任理事國之一。常任理事國怎麼可能不是國家？
許教授甚至說「中華民國」還在聯合國。這種說法容易引起誤會，要澄清。「中（華民）國」這個國家當然還在聯合國，不用廢話。但許教授自己定義的「中華民國」一詞是指「中華民國政府」。如果依照這樣定義，「中華民國」怎麼可能還在聯合國？早在1971年就被趕出了。他其實是要講聯合國憲章記載「中華民國」是聯合國常任理事國這件事。如果是講這事，就應該說：「『中華民國』這個中國的舊國號還在聯合國憲章之中」，不要說「中華民國」還在聯合國。」
中華民國政府沒辦法保護李明哲，不是因為對岸不屬於中（華民）國，而是中國處於內戰狀態，對岸被叛軍佔據，非中華民國的統治力量所能及。加拿大人在北京被胡亂逮捕，加拿大政府也無能為力。但這與主權範圍明確不明確無關。
許教授說：「北京把在對岸的台灣人當中國人，中華民國政府竟然不抗議。」中華民國政府也認為兩岸一中，台灣人是中國人，為什麼要抗議？不只是去對岸的台灣人是中國人，連在台灣的台灣人也是中國人。兩岸都這樣主張。
所謂中國人指有中國國籍的人。國籍和戶籍不同。兩岸之間是戶籍問題，沒有國籍問題。「中華人民共和國」和「中華民國」是同一國，簡稱中國。北京的居留證是戶籍證明，不是國籍證明。住在台灣沒有北京發的居留證的台灣人，也是北京眼中的中國國民。
台灣對違規拿北京居留證的台灣地區人民罰款，不是放棄對他們的「國民」的管轄權，也不是剝奪其國籍，而只是戶政管理的措施。罰款反而表示對他們行使「國民」的管轄權。
正在「絕食創國」的老政治犯黃華說，台灣人沒有國籍，他自己當然也沒有國籍云云。請問許教授，黃華的看法對不對？日本政府的看法呢，他們認為台灣人有沒有國籍？哪一國？美國政府、法國政府……的看法呢？又你自己的看法呢？你自認有沒有國籍？如有，是哪一國？如沒有，你所謂的「中華民國」這個「叛亂團體」是在哪一國「叛亂」？
我的看法是，台灣人有國籍。哪一國？中國。因此，我是中國人，和馬英九、習近平同一國。（但我不想繼續做中國人，期待台獨建國。）
● 相關拙作
．傅雲欽談到許慶雄的系列文章【目錄及網頁連結】
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參考資料
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主權之定義－許慶雄
民視 《台灣學堂 - 台灣建國學》 2019.06.11
主權之定義(二)－許慶雄
民視 《台灣學堂 - 台灣建國學》 2019.06.18