▲ 陳水扁政府為宣傳入聯公投而製作的標語
民進黨中國事務部主任賴怡忠在《「重返」聯合國 = 被一中「併吞」》一文中說,國民黨的重返聯合國公投案暗藏了「一中原則」,如果付諸投票並實行,不僅台灣加入聯合國無望,同時還會加速台灣被中華人民共和國在國際上法理併吞等語。國民黨的重返聯合國公投案確實含有「一中原則」的意涵,也確實不可能達到重返聯合國的目的,但所謂「會加速台灣被中華人民共和國在國際上法理併吞」一節就值得商榷了。其實中華人民共和國和中華民國法理上是同一國,即中國。台灣早在第二次世界大戰之後就被自願被中國「併吞」了。因國民政府逃到台灣,台灣才從1949年迄今處於事實上(de facto)獨立的狀態。也就是說,台灣目前法理上(de jure)屬於中國,根本沒又賴怡忠所謂「加速台灣被中華人民共和國在國際上法理併吞」的問題。
賴怡忠又說1971年的聯合國2758號決議案,已經達成驅逐蔣介石所佔據的中華民國在聯合國席次,由中華人民共和國政府取代云云。他的所謂「中華民國在聯合國席次」等語不精確,應該在「中華民國」之後加上「政府」兩字,而說「中華民國政府在聯合國席次」。因為事實是兩岸的兩個政府在爭「中國」的席次,不是「中華人民共和國」這個國家在搶另一個國家「中華民國」的席次。
賴怡忠又說國民黨這個提案無異向聯合國在內的國際社會表明,台灣本身也承認台灣是中國的一部分,並使台灣退到兩蔣獨裁時代與北京政府競爭中國代表權的陷阱云云。咦?什麼「陷阱」不「陷阱」的?如果競爭中國代表權是落入「陷阱」,台灣早就落入,從來沒有爬出來過。執政的民進黨也在跟對岸在作外交戰,花大錢向二十幾個小朋友國家買中國的代表權,不是嗎?國民黨主張要重返聯合國,他們民進黨不是主張要重返聖露西亞嗎?難道他們也和國民黨一樣,也在跳陷阱嗎?
賴怡忠又說國民黨的提案會給中華人民共和國在國際推動「一中原則承認」更有利的條件,無異將台灣雙手奉給中共云云。他在此所說的「將台灣雙手奉給中共」應該是指「台灣進一步被大陸事實上併吞」,也就是「兩岸終歸於一統」的意思,這樣才能跟他上文所謂「台灣被法理上併吞」相區別。但現在執政的是民進黨,在野的國民黨怎麼可能將台灣進一步被大陸事實上併吞呢?民進黨當家是當假的嗎?
賴怡忠又說2758號決議確定了中國代表權後,並未觸及誰代表台灣的問題云云。這也是傳統獨派的謬論。2758號決議雖沒有直接提及台灣主權歸屬。但它說來自台灣的蔣介石代表從今起不能代表中國,那蔣介石代表所在的台灣難到會是中國以外的國家的領土嗎?可見2758號決議隱含台灣主權歸屬中國之意。又台灣不是國家,沒有國家代表權爭議的問題,也就是沒有誰代表台灣的問題。
1949年很多外國駐中國大使館,包括美國大使館,都隨著國民黨政府遷到台灣。台灣若不是中國的領土,怎麼會有那麼多外國的駐中國大使館?那些不願意隨著國民黨政府把駐中國大使館遷到台灣的國家,會是因為台灣不是中國領土,故他們不願把駐中國的大使館遷到台灣的嗎?不是,是因為他們承認北京新政府,不承認國民黨政府。換言之,1949年時沒有一個國家說台灣不是中國領土,故他們不願把駐中國的大使館遷到台灣。又美國為首的那些把駐中國大使館遷到台灣的國家,都從未跟中國斷絕往來(一秒中也沒斷過),他們只是1949年把大使館從中國的北京遷到中國台北的,1972年以後又陸續從中國的台北遷到中國的北京而已。
賴怡忠又說國民黨的公投案根本就是意圖混淆與欺騙。這種明目張膽的誆騙作為,也證明「以台灣名義加入聯合國」公投加速進行的必要性云云。唉!國民黨是意圖混淆與欺騙沒錯。但民進黨搞「以台灣名義加入聯合國」公投,又說不會宣佈獨立,因此公投通過也是沒有用──不會變成國家,也無法加入聯合國,這不也是意圖混淆與欺騙嗎?兩個爛黨都是在意圖混淆與欺騙。賴怡忠,你們民進黨別龜笑鱉無尾啦!
● 相關拙作
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參考資料
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◎ 賴怡忠(作者為民進黨中國事務部主任)
自由時報 2007年7月2日
看到無法違逆支持加入聯合國公投案的多數民意,一向排斥公投的國民黨,日前宣稱也要提出一項有關聯合國的公投案,主張以台灣、中華民國或其他可用的名稱,以「重返」聯合國。
這項表面看似務實的公投案,因暗藏了「一中原則」,如果付諸投票並實行,不僅台灣加入聯合國無望,同時還會加速台灣被中華人民共和國在國際上法理併吞。
國民黨版公投提案的問題,在於要求以舊會員「重返」聯合國,而不是以新會員「加入」的方式。眾所周知,一九七一年的聯合國二七五八號決議案,已經達成驅逐蔣介石所佔據的中華民國在聯合國席次,由中華人民共和國政府取代。國民黨提出「重返案」的前提,就是主張台灣是中國的一部分,但是由中華民國政府所管轄,因此實質是中華民國政府「重返」聯合國。
明顯的,國民黨這個提案如要進行,就必須挑戰既定的二七五八決議,結果是馬上就被否決。同時這個議案也向聯合國在內的國際社會表明,台灣本身也承認台灣是中國的一部分,並使台灣退到兩蔣獨裁時代與北京政府競爭中國代表權的陷阱。而根據國際「一中共識」普遍認為北京代表中國的情形下,這會給中華人民共和國在國際推動「一中原則承認」更有利的條件,無異將台灣雙手奉給中共。
而根據一九七一年聯合國有關中國入會案大辯論的內容來看,當時對中華人民共和國代表中國毫無異議,但也都指出台灣人民並不因此而被中國代表,包括伊拉克、沙烏地阿拉伯、馬來西亞、奈及利亞、阿富汗及許多參與辯論的國家都指出,台灣代表權不應被剝奪,甚至其中還有人提到台灣存在一千二百萬台灣人與二百萬中國人的差別,以及這些台灣人不接受蔣介石政權擁有台灣的主張。因此明顯的,二七五八號決議確定了中國代表權後,並未觸及誰代表台灣的問題。也因此台灣要成為聯合國會員的唯一機會,是「申請加入」成為會員;「重返」不僅不可能,還會坐實北京政府「一中原則」的主張。
最近,在聯合國秘書長潘基文擅自將二七五八決議案向「台灣屬於中國」方向解釋後,距離中國利用聯合國法理併吞台灣只差一步之遙。有關「以台灣名義申請入聯」的公投,就成為我們反擊中國在國際落實「法理統一」的重要武器。在此存亡絕續的關鍵時刻,國民黨竟然還不顧國際法理現實,刻意提出一個不務實、必敗、還實質會加速台灣被法理併吞的重返一中公投,根本就是意圖混淆與欺騙。這種明目張膽的誆騙作為,也證明「以台灣名義加入聯合國」公投加速進行的必要性。