◎ 傅雲欽 2007.09.11
▲ 1979年1月中美外交關係正常化之後不久，中國政治領導人鄧小平訪問美國。
鄧小平夫婦與美國總統卡特夫婦在白宮向民眾揮手致意。
（圖：新浪網）
學者洪茂雄9月8日在自由廣場的「台灣獨立 美國得利」一文，認為美國常常無情傷害台灣，令人大惑不解。我茲試著為他解一解惑。
1. 為什麼美國在1970年代對東西德採雙重承認，卻在1979年與中華民國斷交，轉而承認北京共黨政權？
東西德都同意其他國家對他們雙重承認，但台海兩岸的兩個政權則反對雙重承認。美國被迫必須於台北和北京之間作選擇。這能怪美國嗎？
北京政府1949年成立後，英國於三個月後就承認它是代表中國的唯一合法政府。但美國仍繼續以彈丸之地的台灣政府為代表中國的唯一合法政府，甚至1971年台北政府代表被趕出聯合國後，再拖八年，總共拖了將近三十年，才於1979年撤銷對台北政府的承認。
美國在從1949年到1978年承認台灣政府為代表中國的唯一合法政府，違反國際法上「有效統治的原則」，是昧著良心的不正常作法。美國拖了將近三十年才撤銷對台北政府的承認，對台灣可說仁至義盡，大恩大德。台灣怎麼有資格抱怨呢？
美撤銷對台北政府的承認之後，美國和中國之間的外交關係才算正常化。美國將它與中國的外交關係正常化，勢在必行，理所當然，有什麼好奇怪的呢？
注意！1979年美國是和中國的台北政府斷交，不和中國斷交。美國從來沒有和中國斷交過。因此，所謂「1979年與中華民國斷交」等語，因「中華民國」就是「中國」，故措詞不當。
2. 為什麼華府支持東西德雙雙加入聯合國，卻不發揮其在聯合國的影響力，展現魄力迫使台灣正名，保留在聯合國的席位，反而向共黨勢力退卻，眼睜睜看中華人民共和國取代中華民國這一幕歷史悲劇呢？
東西德互相同意，故雙雙加入聯合國。但台海兩岸的兩個政權則反對雙重承認，尤其北京反對得更徹底。台北只反對「兩國兩席」，但不反對「一國兩席」。北京則連「一國兩席」都反對。
台灣不願獨立建國，卻夜郎自大佔據聯合國的中國席位，當然不正常，必須讓出來。1971年聯合國的2758號決議案，事實上就是中國代表權正常化決議案。
所謂「美國應迫使台灣正名」，如指「美國應迫使台灣獨立建國」，則是強人所難。當時台灣的政府及人民都無獨立建國的意願。美國怎能違反國際法逼迫台灣獨立建國呢？自己不起床，怎麼能怪別人沒叫你起床呢？
3. 為什麼台灣一向以美國忠實盟友自居，又相當配合美國的外交政策，華府竟然欺善怕惡，毫不理會台灣的民意歸向，打壓「台灣入聯」的公開訴求呢？
美國打壓「台灣入聯」，固然是「欺善」，但不是「怕惡」──怕中國。美國認為現階段台灣維持現狀，不作激怒中國的事，對美國最有利。美國是為自己的利益，犧牲台灣的利益，不是怕中國。如果中國侵害美國的利益，美國會因怕中國而忍氣吞聲嗎？
國際社會本來就是利益取向、實力取向的。大欺小，強凌弱的現象，屢見不鮮。小國像乖寶寶，越乖順，越示弱，遇到的紅線就越多，而且越靠近。小國像小辣椒，越辛辣，越示威，遇到的紅線就越少，而且越遠離。總管陳水扁想當「乖寶寶」、「模範生」，當然會遇到很多中國、美國等老大哥畫的紅線。
俗語說：「會哭鬧的孩子有糖吃。」國際社會也是一樣。中國敢向美國「哭鬧」，威脅說台灣獨立，他們就要發動戰爭，搞得台海雞犬不寧云云。台灣則一向是美國的乖寶寶，唯命是從。美國不把糖給中國才怪。
陳水扁最近說美國的紅線慢慢地靠近中國的紅線。這也是中國越來越會「哭鬧」的關係。台灣如果繼續當乖寶寶，對美國唯命是從，遲早會沒糖吃，甚至有一天被美國出賣給中國，也不要奇怪。
4. 為什麼今年六月布希總統訪問阿爾巴尼亞時，在俄羅斯、塞爾維亞極力反對下，直言不諱，公開支持科索沃的獨立。台灣相較於東德和科索沃，無論是戰略價值，或經濟實力，都要高勝一籌，美國竟如此無情，傷害台灣人民的心呢？
科索沃的人民高達百分之九十幾贊成獨立。他們為獨立付出不少血汗。他們的政府也很強悍，堅持獨立，揚言聯合國安排下的調解程序如果破裂，他們將在今年11月間宣佈獨立。布希總統願付出得罪塞爾維亞甚至俄羅斯的代價，公開支持科索沃的獨立，除了有美國國家利益（為北約增加一個制衡俄羅斯的籌碼）的考量之外，也是一種尊重科索沃的自決權的正當合法的行為。
反觀台灣人民雖也不少人想擁有以自己的國家，但卻不願為獨立建國付出代價，怕東怕西，畏首畏尾。結果，台灣人民及政府把中華民國體制當作台灣國，自慰自爽。陳水扁還一天到晚說不宣佈獨立。在國際社會認定台灣（「中華民國」）不是國家的情況下，陳水扁一天到晚說不宣佈獨立，就是昭告天下，台灣不想行使自決權，獨立建國。
美國對台灣說三道四，除有美國國家利益（台灣維持現狀，台海穩定）的考量之外，也因為台灣行使自決權，獨立建國的決心不夠，美國只好依國際法的原則行事，以免干涉中國內政之譏。
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參考資料
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洪茂雄 （作者為台灣國際研究學會常務理事）
自由時報 2007/9/8
……令人疑惑不解者，一方面，美國在七○年代對東西德採雙重承認，卻在一九七九年與中華民國斷交，轉而承認北京共黨政權；另一方面，華府支持東西德雙雙加入聯合國，卻不發揮其在聯合國的影響力，展現魄力迫使台灣正名，保留在聯合國的席位，反而向共黨勢力退卻，眼睜睜看中華人民共和國取代中華民國這一幕歷史悲劇。再者，當德國茁壯時，敢向老美說「不」，如反對美國入侵伊拉克；反觀台灣，一向以美國忠實盟友自居，又相當配合美國的外交政策，華府竟然欺善怕惡，毫不理會台灣的民意歸向，打壓「台灣入聯」的公開訴求。
今年六月，布希總統訪問阿爾巴尼亞時，在俄羅斯、塞爾維亞極力反對下，直言不諱，公開支持科索沃的獨立。台灣相較於東德和科索沃，無論是戰略價值，或經濟實力，都要高勝一籌，何以美國如此無情，傷害台灣人民的心，令人扼腕！